กลไกตลาดขับเคลื่อนโครงการริเริ่มด้านความปลอดภัยและความยั่งยืนของอาหารแบบผสมผสาน

แนวคิดที่ว่าความปลอดภัยและความยั่งยืนในห่วงโซ่อุปทานผลผลิตสดเป็นสิ่งที่ควบคู่กันไปนั้นเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล จากมุมมองโดยรวมแล้ว หลักปฏิบัติด้านความปลอดภัยของอาหารที่ดีนั้นเป็นส่วนสำคัญของระบบการผลิตทางการเกษตรที่ยั่งยืนและมีความยืดหยุ่น ถึงกระนั้น การเข้าถึงความปลอดภัยของอาหารและความยั่งยืนไปพร้อมกันนั้นเพิ่งจะเริ่มเป็นที่ยอมรับในวงกว้างในปัจจุบัน

ปัจจุบันผู้บริโภคเห็นว่าความปลอดภัยของอาหารและความยั่งยืนเป็นสิ่งที่สอดคล้องกัน จาก ผลสำรวจผู้บริโภคฉบับใหม่ ที่จัดทำโดย... SCS Global Services จากผลสำรวจ (SCS) ซึ่งดำเนินการโดย Category Partners บริษัทวิเคราะห์ข้อมูลผลผลิตสดชั้นนำ พบว่าผู้ตอบแบบสอบถามมากกว่าสองในสาม (69 เปอร์เซ็นต์) จากทั้งหมด 1,800 คน ระบุว่าความปลอดภัยด้านอาหารเป็นสิ่งสำคัญที่สุดของการพัฒนาอย่างยั่งยืน รองลงมาคือการอนุรักษ์น้ำ (56 เปอร์เซ็นต์) สุขภาพและความปลอดภัยของแรงงานในฟาร์ม (54 เปอร์เซ็นต์) และการปกป้องระบบนิเวศ (53 เปอร์เซ็นต์)

ผลการศึกษาครั้งนี้น่าทึ่งมาก โดยยืนยันถึงความสนใจของผู้บริโภคในอาหารที่ผลิตอย่างยั่งยืนและบริษัทที่จัดหาผลิตภัณฑ์เหล่านี้ และแสดงให้เห็นว่า แม้ในยุคที่ข้อมูลล้นหลามเช่นนี้ พวกเขาก็ยังมีความเข้าใจที่ดีเกี่ยวกับประเด็นความยั่งยืน นอกจากนี้ พวกเขายังมองว่าความปลอดภัยของอาหารเป็นส่วนสำคัญของความยั่งยืน การให้ความสำคัญกับข้อมูลเหล่านี้จะช่วยให้ผู้ค้าปลีกและอุตสาหกรรมโดยรวมสามารถใช้ประโยชน์จากโครงการริเริ่มที่ส่งเสริมทั้งความปลอดภัยของอาหารและความยั่งยืนได้

ในอดีต ผู้จัดการฝ่ายผลิตมักตัดสินใจแยกส่วนเกี่ยวกับแนวทางที่ดีที่สุดในการตอบสนองความต้องการด้านความปลอดภัยของอาหารของลูกค้าทั้งในระดับค้าส่งและค้าปลีก และผู้บริโภคซึ่งคาดหวังอยู่แล้วว่าจะได้รับอาหารที่ปลอดภัยจากร้านขายของชำ ก็ให้ความสนใจกับสินค้าอาหารเฉพาะกลุ่มที่มีการกล่าวอ้างว่าเป็นอาหารออร์แกนิกและอาหารที่มาจากแหล่งผลิตที่ยั่งยืน แม้แต่ในระดับประเทศ กฎหมายว่าด้วยการปรับปรุงความปลอดภัยของอาหาร (FSMA) ขององค์การอาหารและยา (FDA) ซึ่งเป็นการปฏิรูปกฎหมายความปลอดภัยของอาหารของสหรัฐอเมริกาครั้งใหญ่ที่สุดในรอบกว่า 70 ปี ก็แทบไม่ได้คำนึงถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎระเบียบใหม่ต่อเกษตรกรรายย่อย และต่อการอนุรักษ์และคุ้มครองสัตว์ป่า (จนกระทั่งองค์กรสนับสนุนเข้ามามีบทบาท)

ในบทความของฉันเรื่อง “ ความปลอดภัยด้านอาหารและความยั่งยืน: ด้านตรงข้ามของเหรียญเดียวกัน ” และการสัมมนาออนไลน์ต่อยอดเรื่อง “ การประสานความปลอดภัยด้านอาหารและความยั่งยืนในผลิตผลสด ” ฉันได้กล่าวถึงวิธีที่เป้าหมายด้านความปลอดภัยด้านอาหารและความยั่งยืนนั้นส่งเสริมซึ่งกันและกันและทับซ้อนกัน รวมถึงอุปสรรคบางประการในการประสานทั้งสองด้าน ทั้งในด้านเศรษฐกิจและสถาบัน ในบทความนี้ ฉันจะสรุปโดยย่อเกี่ยวกับการเกิดขึ้นของโครงการริเริ่มด้านความปลอดภัยด้านอาหารในสหรัฐอเมริกาและยุโรป จากนั้นจะสำรวจเส้นทางการบรรจบกันของความปลอดภัยด้านอาหารและความยั่งยืนในตลาด

การเกิดขึ้นของวัฒนธรรมความปลอดภัยด้านอาหาร

ในช่วงศตวรรษที่ผ่านมา ห่วงโซ่อุปทานอาหารเริ่มต้นด้วยการตอบสนองต่อความกังวลด้านความปลอดภัยของอาหารเป็นหลัก จากนั้นจึงค่อยๆ พัฒนาไปสู่การป้องกันล่วงหน้ามากขึ้น ในช่วงทศวรรษ 1990 ผู้ผลิตอาหารในสหรัฐอเมริกาพึ่งพาระบบโปรแกรมความปลอดภัยของอาหารตามความเสี่ยงที่บังคับใช้โดย FDA และ USDA สำหรับภาคส่วนอาหารเฉพาะ (เช่น HACCP สำหรับอาหารทะเล น้ำผลไม้ เนื้อสัตว์ และสัตว์ปีก) การตรวจสอบตามกฎระเบียบเป็นระยะ และบริษัทเอกชนที่ทำการตรวจสอบตามมาตรฐานสมัครใจต่างๆ ในสหภาพยุโรป (EU) หลังจากวิกฤตโรคสมองอักเสบในวัว (หรือที่รู้จักกันในชื่อ "โรควัวบ้า") ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 อุตสาหกรรมอาหารกลายเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดที่สุดโดยองค์การความปลอดภัยด้านอาหารแห่งยุโรป (EFSA) ของสหภาพยุโรป

ในปี 2000 หลังจากเผชิญกับเหตุการณ์ด้านความปลอดภัยของอาหารจำนวนมากเป็นประวัติการณ์ อุตสาหกรรมอาหารทั่วโลกได้ริเริ่มโครงการความปลอดภัยด้านอาหารระดับโลก (Global Food Safety Initiative หรือ GFSI) โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือที่ไม่แข่งขันกันในการหาทางออกสำหรับข้อกังวลร่วมกัน GFSI ซึ่งบริหารจัดการโดย The Consumer Goods Forum (CGF) ประกอบด้วยเครือข่ายผู้นำด้านความปลอดภัยของอาหารระดับโลกที่เป็นตัวแทนจากภาคค้าปลีก การผลิต การจัดจำหน่าย บริการด้านอาหาร ภาครัฐ และสถาบันการศึกษา สมาชิกทำงานในประเด็นต่างๆ เช่น การลดความเสี่ยงทางเศรษฐกิจและการตรวจสอบซ้ำซ้อน ในขณะเดียวกันก็สร้างความมั่นใจในการส่งมอบอาหารที่ปลอดภัย นอกจากนี้ GFSI ยังกลายเป็นแพลตฟอร์มสำหรับการเปรียบเทียบเพื่อยืนยันความเข้มงวดของมาตรฐานการตรวจสอบความปลอดภัยของอาหาร เช่น SQF, GLOBALG.AP, BRC และ PrimusGSF

ในสหรัฐอเมริกา ความปลอดภัยของอาหารกำลังได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดกว่าที่เคยเป็นมา เนื่องจากข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการปรับปรุงความปลอดภัยของอาหาร (FSMA) ขององค์การอาหารและยา (FDA) ที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้เกิดบรรยากาศของการดำเนินการ (และความวิตกกังวล) ภายในห่วงโซ่อุปทาน วิกฤตการณ์แต่ละครั้งที่เกิดขึ้น เช่น การเรียกคืนผักกาดหอมโรเมนเนื่องจากเชื้ออีโคไลในปัจจุบัน เป็นเครื่องเตือนใจอย่างชัดเจนถึงความเสี่ยงมหาศาลของการระบาดดังกล่าว ไม่เพียงแต่ต่อสุขภาพของผู้บริโภคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแบรนด์ ยอดขาย และสุขภาพทางเศรษฐกิจของอุตสาหกรรมทั้งหมดด้วย สำหรับยุโรป สำนักอธิบดีด้านสุขภาพและผู้บริโภคของคณะกรรมาธิการยุโรปได้มอบหมายให้ทำการศึกษาอย่างครอบคลุมเรื่อง “ การบรรลุเป้าหมายด้านความปลอดภัยและโภชนาการของอาหารในสหภาพยุโรปในปี 2050 – ความท้าทายในอนาคตและการเตรียมความพร้อมด้านนโยบาย ” (ตีพิมพ์ในปี 2016) เพื่อสนับสนุนกระบวนการกำหนดนโยบาย ในที่นี้ สหภาพยุโรปตระหนักว่าความท้าทายในอนาคตและความเสี่ยงที่กำลังจะเกิดขึ้นกับห่วงโซ่อุปทานอาหารนั้น ไม่ได้มีเพียงแค่เรื่องที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพ โภชนาการ และเชื้อโรคอุบัติใหม่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การขาดแคลนทรัพยากรและพลังงาน และความไม่สมดุลทางประชากรด้วย

การสร้างสมดุลที่เหมาะสม

สอดคล้องกับผลการศึกษาของสหภาพยุโรป ระบบที่มุ่งเน้นเฉพาะคุณภาพและความปลอดภัยของอาหาร ไม่ว่าจะเป็นระดับผู้ค้าปลีก ผู้จัดจำหน่าย หรือผู้ผลิต อาจส่งผลให้เกิดความขัดแย้งกับคุณค่าอื่นๆ ดังที่ผมได้กล่าวไปแล้ว การมองการณ์สั้นเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนในระยะยาว อาจนำไปสู่การตัดสินใจด้านการจัดการที่ขัดต่อผลกำไรและประสิทธิภาพการผลิต ไม่เพียงเท่านั้น ยังส่งผลกระทบต่อต้นทุนทางสังคม การปกป้องระบบนิเวศ และความหลากหลายทางชีวภาพอีกด้วย ตัวอย่างเช่น ผู้ผลิตพืชผลที่ไม่ใช่เกษตรอินทรีย์จำนวนมากหลีกเลี่ยงปุ๋ยที่ได้จากสัตว์เพราะกลัวความเสี่ยงจากการปนเปื้อนของเชื้อโรค แม้ว่าปุ๋ยคอกที่ผ่านการหมักอย่างถูกต้องจะได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพ ปลอดภัย และจำเป็นต่อการรักษาความหลากหลายทางชีวภาพและจุลินทรีย์ในดินก็ตาม ในระดับค้าส่งและจัดจำหน่าย มาตรการด้านความปลอดภัยของอาหาร เช่น ข้อจำกัดเกี่ยวกับภาชนะที่ใช้ซ้ำได้ ขัดแย้งกับการลดของเสีย ซึ่งเป็นต้นทุนภายนอกที่ส่งต่อไปยังชุมชนโดยรวม กล่าวโดยสรุป การไม่ปฏิบัติตามหลักการความยั่งยืนอาจทำให้ทั้งผู้ผลิตและชุมชนโดยรวมต้องเสียค่าใช้จ่ายอย่างมาก ทั้งด้านการเงินและด้านอื่นๆ

โชคดีที่การเปลี่ยนแปลงกำลังเกิดขึ้น อุตสาหกรรมอาหารตระหนักมากขึ้นว่าการสร้างสมดุลที่เหมาะสมระหว่างความปลอดภัยของอาหารและความยั่งยืนไม่ใช่เกมที่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งได้เปรียบหรือเสียเปรียบ แต่เป็นการเสริมซึ่งกันและกัน ตัวอย่างเช่น ทั้งสองด้านเกี่ยวข้องกับการจัดการความเสี่ยง แนวทางทางวิทยาศาสตร์ การปฏิบัติตามมาตรฐานขั้นต่ำ การบูรณาการห่วงโซ่อุปทาน และการตรวจสอบย้อนกลับ และทั้งสองด้านมีมิติของมนุษย์ ซึ่งการฝึกอบรมและการเสริมสร้างศักยภาพเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการปรับปรุงที่สำคัญซึ่งสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ขององค์กร ในมุมมองของผม ความปลอดภัยของอาหารเป็นเพียงแง่มุมหนึ่งของชุดแนวปฏิบัติที่ดีแบบองค์รวมที่ช่วยลดความเสี่ยงจากสิ่งต่างๆ เช่น สภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวย และลดภาระต่อทรัพยากรธรรมชาติและสวัสดิการของคนงาน ผมไม่รู้จักเกษตรกรคนไหนที่ไม่เห็นด้วยกับข้อความนี้

จากมุมมองการขายแบบ B2B การปฏิบัติตามหลักความปลอดภัยด้านอาหารที่เข้มงวดได้กลายเป็นสิ่งจำเป็นในการดำเนินธุรกิจ ในขณะที่ความยั่งยืนถูกมองว่าเป็นคุณค่าเพิ่ม การเปลี่ยนแปลงนี้เห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษในระดับค้าปลีก ซึ่งมีบริษัทจำนวนมากขึ้นที่ได้กำหนดและบังคับใช้ข้อกำหนดในห่วงโซ่อุปทาน Walmart, Whole Foods และ Costco ในสหรัฐอเมริกา และ Ahold และ Tesco ในยุโรป เป็นตัวอย่างของผู้ค้าปลีกสินค้าอุปโภคบริโภคที่ได้ดำเนินมาตรการเพื่อบูรณาการนโยบายความปลอดภัยด้านอาหารและความยั่งยืนเข้ากับโปรแกรมผู้จำหน่ายของตน ซึ่งส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานในวงกว้าง

ชุมชนการพัฒนามาตรฐานและการรับรองจากหน่วยงานภายนอกก็มีบทบาทอย่างมากในการจัดหาเครื่องมือและโซลูชันเพื่อให้บริษัทต่างๆ สามารถสื่อสารมาตรการเชิงรุกของตนได้ ตัวอย่างเช่น การรับรอง Equitable Food Initiative (EFI) ครอบคลุมข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของอาหารอย่างครอบคลุม โดยเน้นที่การฝึกอบรมและการมีส่วนร่วมของพนักงาน GLOBALG.AP ซึ่งเป็นโครงการความปลอดภัยด้านอาหารที่เทียบเคียงได้กับ GFSI ก็มีโมดูลการผลิตและการแปรรูปที่ยั่งยืนเช่นกัน การประเมินความปลอดภัยของอาหาร (FSA) ของ SAI Platform และ โครงการ Global Social Compliance Program (GSCP) ของ Consumer Goods Forum ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือเทียบเคียง (เช่นเดียวกับ GFSI สำหรับความปลอดภัยของอาหาร) สำหรับความยั่งยืนโดยทั่วไปและความรับผิดชอบต่อสังคมตามลำดับ ในฐานะผู้รับรองจากหน่วยงานภายนอก SCS ให้บริการด้านความยั่งยืนและความปลอดภัยของอาหารแบบครบวงจร ซึ่งครอบคลุมตัวเลือกทั้งหมดเหล่านี้ (และอื่นๆ อีกมากมาย) เพื่อช่วยให้ลูกค้าลดต้นทุนและจัดการกับปัญหาเหล่านี้อย่างรอบด้าน ตัวอย่างเช่น โปรแกรมการรับรอง Sustainably Grown และการตรวจสอบ GLOBALG.AP ของเรา ซึ่งดำเนินการผ่านผู้ตรวจสอบที่ได้รับการฝึกอบรมข้ามสายงานและเครื่องมือตรวจสอบพิเศษ ช่วยให้บริษัทผู้ผลิตสามารถผ่านเกณฑ์ทั้งสองข้อได้หลังจากการตรวจสอบเพียงครั้งเดียว

การนำข่าวสารไปสู่ตลาด

ในยุคปัจจุบันนี้ แนวคิดที่ให้ความสำคัญกับผู้บริโภคเป็นอันดับแรกนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสำเร็จในการแข่งขัน ในอุตสาหกรรมผลิตผลสด ผู้ผลิตพึ่งพาฉลากผลิตภัณฑ์มานานแล้วเพื่อสื่อสารความสำเร็จด้านประสิทธิภาพที่แตกต่างจากคู่แข่งในตลาด และในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา การสื่อสารผ่านช่องทางออนไลน์และโซเชียลมีเดียก็มีบทบาทมากขึ้น อย่างไรก็ตาม การติดฉลากความปลอดภัยของอาหารนั้นมีความซับซ้อน เนื่องจากแม้แต่โปรแกรมการจัดการความปลอดภัยของอาหารที่มีประสิทธิภาพที่สุดก็อาจล้มเหลวได้จากการปนเปื้อนหรือการละเมิดโดยไม่ได้ตั้งใจเพียงครั้งเดียว ดังนั้น การสื่อสารโดยตรงระหว่างผู้บริโภคกับสินค้า (B2C) จึงมักไม่ได้รับอนุญาตหรือแนะนำให้ทำ ส่วนเรื่องความยั่งยืนนั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่งโดยสิ้นเชิง โดยจำนวนผลิตภัณฑ์ที่มีฉลากนั้นเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

ผู้ค้าปลีกสินค้าอุปโภคบริโภคมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในฐานะที่เป็นจุดเชื่อมต่อหลักกับผู้บริโภคขั้นสุดท้าย ผ่านการตัดสินใจและนโยบายด้านการจัดซื้อ การโฆษณา และการจัดวางสินค้าในร้าน ผู้ค้าปลีกมีส่วนช่วยกำหนดทางเลือกของผู้บริโภค โดยมุ่งหวังที่จะตอบสนองความต้องการของผู้บริโภค

การรับรองจากหน่วยงานภายนอกยังคงเป็นส่วนสำคัญของการสื่อสาร ตัวอย่างเช่น แบบสำรวจผู้ซื้อของ SCS ซึ่งมุ่งเน้นไปที่โปรแกรมการรับรอง SCS Sustainably Grown พบว่าผู้ซื้อชอบที่จะเห็นว่าข้อกล่าวอ้างดังกล่าวได้รับการยืนยันจากหน่วยงานภายนอก ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเป็นการเพิ่มความน่าเชื่อถือให้กับข้อกล่าวอ้างนั้น ผู้ซื้อยังชื่นชมเมื่อฉลากชี้ไปยังแหล่งข้อมูลออนไลน์ที่พวกเขาสามารถค้นคว้าเพิ่มเติมเกี่ยวกับรายละเอียดเบื้องหลังข้อกล่าวอ้างด้านความยั่งยืน โดยแสดงความคิดเห็นเช่น “ฉันชื่นชมที่สามารถตรวจสอบข้อกล่าวอ้างที่บริษัทกล่าวอ้างได้” และเมื่อแสดงรายการคุณลักษณะด้านความยั่งยืนทางออนไลน์ ผู้ตอบแบบสอบถาม 88% กล่าวว่าพวกเขามีแนวโน้มที่จะคลิกที่คุณลักษณะนั้นเพื่อเรียนรู้เพิ่มเติม

โดยสรุปแล้ว หลักการพื้นฐานด้านความปลอดภัยของอาหาร ความโปร่งใสเกี่ยวกับประเด็นความยั่งยืน และการตรวจสอบโดยบุคคลที่สาม ล้วนเชื่อมโยงกันและมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของผู้บริโภคในแผนกผักและผลไม้ นี่คือแรงผลักดันที่เราทุกคนต้องคว้าเอาไว้ เพราะท้ายที่สุดแล้ว ผลกระทบนั้นร้ายแรงมาก สุขภาพของฟาร์ม ชุมชนเกษตรกรรม แรงงานในฟาร์ม สิ่งแวดล้อม และผู้บริโภคล้วนขึ้นอยู่กับเรื่องนี้