บล็อกโพสต์

การปฏิบัติตาม EUDR: สิ่งที่คุณต้องรู้และ SCS สามารถช่วยได้อย่างไร

โดย Lindsey Mauldin | ลง รายการ บัญชี:
การปฏิบัติตาม EUDR: สิ่งที่คุณต้องรู้และ SCS สามารถช่วยได้อย่างไร

ในบล็อกนี้เราจะครอบคลุมหัวข้อและคำถามต่อไปนี้:

บทนำสั้น ๆ เกี่ยวกับข้อบังคับการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR)

ในขณะที่ความพยายามทั่วโลกในการควบคุมการตัดไม้ทำลายป่าได้รับแรงผลักดัน บริษัทต่างๆ ทั่วโลกกำลังมองหาวิธีที่จะกระชับการดำเนินงานและสร้างความมั่นคงให้กับห่วงโซ่อุปทานเพื่อให้เป็นไปตามข้อบังคับการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) การปฏิบัติตาม EUDR ไม่ได้เป็นเพียงการปฏิบัติตามข้อบังคับเท่านั้น แต่ข้อบังคับนี้ยังถือเป็นคำมั่นสัญญาต่อความยั่งยืนและการจัดหาวัตถุดิบที่ถูกต้องตามจริยธรรม ผู้ผลิต ผู้ประกอบการ และผู้ค้าสินค้าโภคภัณฑ์หลักและผลิตภัณฑ์ที่ได้จากสินค้าโภคภัณฑ์เหล่านั้นในตลาดสหภาพยุโรปจะได้รับผลกระทบจาก EUDR ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อป้องกันการนำเข้าและส่งออกผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการตัดไม้ทำลายป่าและการเสื่อมโทรมของป่า  

EUDR มีผลบังคับใช้ในวันที่ 29 มิถุนายน 2023 และจะใช้กับการนำเข้าสินค้าจากสหภาพยุโรปตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม 2024 โดยมีข้อกำหนดพิเศษบางประการสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) โดยมีวันที่เริ่มต้นในวันที่ 30 มิถุนายน 2025 อย่างไรก็ตาม เมื่อต้นสัปดาห์นี้ คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอให้ขยายเวลาดำเนินการตามขั้นตอนเพิ่มเติมอีก 12 เดือนสำหรับบริษัทที่จำเป็นต้องปฏิบัติตาม EUDR หากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภายุโรปและคณะมนตรี กฎหมายดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 30 ธันวาคม 2025 สำหรับบริษัทขนาดใหญ่ และวันที่ 30 มิถุนายน 2026 สำหรับวิสาหกิจขนาดย่อมและขนาดย่อม

EUDR ครอบคลุมถึงสินค้า 7 ประเภทที่เชื่อมโยงอย่างมากกับการทำลายป่าและการทำลายป่า ได้แก่ ถั่วเหลือง เนื้อวัว น้ำมันปาล์ม ไม้ โกโก้ กาแฟ และยาง เพื่อให้เป็นไปตาม EUDR สินค้าเหล่านี้และผลิตภัณฑ์ที่ได้จากสินค้าจะต้องปลอดจากการทำลายป่า ต้องมีคำชี้แจงเกี่ยวกับความครบถ้วนถูกต้องที่รับรองข้อเท็จจริงดังกล่าว และต้องปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับด้านการจัดหาตามกฎหมายของประเทศต้นทาง วันตัดรอบสำหรับการอนุญาตให้มีการทำลายป่าหรือการทำลายป่าเพื่อผลิตสินค้าเหล่านี้คือวันที่ 31 ธันวาคม 2020 ซึ่งหมายความว่าผลิตภัณฑ์ที่ผลิตหลังจากวันที่นี้จะต้องไม่ก่อให้เกิดการทำลายป่าและการทำลายป่า  

ในบล็อกนี้ เราจะตอบคำถามที่พบบ่อยที่สุดบางส่วนเกี่ยวกับการปฏิบัติตาม EUDR นอกจากนี้ เรายังอธิบายวิธีการ SCS Global Services สามารถช่วยให้คุณตอบสนองความต้องการเหล่านี้ได้และแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของคุณต่อความรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคม  

คำชี้แจงความระมัดระวังคืออะไร และควรมีข้อมูลใดบ้าง

คำชี้แจงความรอบคอบเป็นเอกสารที่ผู้ประกอบการ (ผู้นำเข้า) จะต้องส่งสำหรับการขนส่งสินค้าและผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการคุ้มครองโดย EUDR คำชี้แจงความรอบคอบจะให้ข้อมูลเกี่ยวกับห่วงโซ่อุปทาน แหล่งที่มา การปฏิบัติตามกฎหมาย และสถานะปลอดการทำลายป่าของผลิตภัณฑ์ คำชี้แจงจะต้องมีข้อมูลต่อไปนี้: 

  • ชื่อและรายละเอียดการติดต่อของผู้ประกอบการหรือผู้ค้า
  • คำอธิบายผลิตภัณฑ์ รวมถึงสินค้าและผลิตภัณฑ์ย่อย ปริมาตรหรือน้ำหนัก  
  • ข้อมูลนี้ต้องจัดรูปแบบอย่างถูกต้องและเป็นไปตามข้อบังคับที่เกี่ยวข้องทั้งหมด เช่น Combined Nomenclature (CN) และ Common Customs Tariff ฐานข้อมูล EU Customs Tariff (TARIC) มอบรายการรหัส CN และภาษีศุลกากรที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน รหัส CN มีความสำคัญอย่างยิ่งในการประกาศสินค้าในพิธีการศุลกากรและรับรองการจำแนกประเภทที่ถูกต้องสำหรับภาษีศุลกากรและสถิติการค้า
  • ประเทศหรือประเทศต้นทางและพิกัดภูมิศาสตร์ของสถานที่ที่แน่นอนที่สินค้าถูกจัดหามา
    • สามารถรวบรวมพิกัดทางภูมิศาสตร์ได้โดยใช้ระบบดาวเทียมนำทางทั่วโลก ( GNSS )
  • หลักฐานการปฏิบัติตามกฎหมายของการผลิตสินค้าตามกฎหมายที่บังคับใช้ของประเทศหรือประเทศต้นกำเนิด เช่น ใบอนุญาต ใบอนุญาต ใบรับรอง หรือเอกสารทางการอื่นๆ
  • หลักฐานสถานะการผลิตสินค้าที่ปราศจากการทำลายป่า เช่น ภาพถ่ายดาวเทียม แผนที่การใช้ที่ดิน ระบบการตรวจสอบย้อนกลับ หรือแหล่งข้อมูลที่สามารถตรวจสอบได้อื่นๆ
  • การประเมินความเสี่ยงและมาตรการบรรเทาที่ผู้ประกอบการหรือผู้ค้าดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าสินค้าโภคภัณฑ์และผลิตภัณฑ์ที่ได้จากสินค้าโภคภัณฑ์จะไม่ก่อให้เกิดการทำลายป่าและการเสื่อมโทรมของป่า เช่น การตรวจสอบ การตรวจสอบ การติดตาม หรือกิจกรรมการตรวจยืนยันอื่นๆ
  • วันที่และลายเซ็นของผู้ดำเนินการ ผู้ค้า หรือตัวแทน 

ผู้ประกอบการและผู้ค้าที่ไม่ใช่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) จะต้องรายงานระบบการตรวจสอบความถูกต้องต่อสาธารณะเป็นประจำทุกปี ผู้ประกอบการ SMEs สามารถอ้างอิงคำชี้แจงการตรวจสอบความถูกต้องที่ส่งมาก่อนหน้านี้ได้ หากพวกเขาได้ตรวจยืนยันว่าได้ดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องแล้ว 

ข้อกำหนดในการระบุตำแหน่งทางภูมิศาสตร์คืออะไรและแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในการระบุตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ของผลิตภัณฑ์คืออะไร

ประเด็นที่ท้าทายที่สุดประการหนึ่งของ EUDR คือข้อกำหนดในการจัดทำพิกัดทางภูมิศาสตร์ของตำแหน่งที่แน่นอนที่สินค้าถูกจัดหามา ซึ่งหมายความว่าผู้ประกอบการและผู้ค้าจะต้องสามารถติดตามสินค้าของตนกลับไปยังฟาร์ม ไร่ ป่าไม้ หรือแหล่งผลิตอื่นๆ ได้ ระดับความละเอียดนี้จำเป็นต่อการตรวจยืนยันว่าสินค้าไม่ได้มาจากพื้นที่ที่ป่าถูกทำลายหรือเสื่อมโทรมเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งหมายถึงพื้นที่ที่ต้นไม้ปกคลุมพื้นที่ลดลงมากกว่า 10% ตั้งแต่วันที่ 31 ธันวาคม 2020

สำหรับสินค้าบางประเภท การบันทึกพิกัดบนสเปรดชีตก็เพียงพอแล้ว แต่สำหรับสินค้าประเภทอื่น ๆ ขึ้นอยู่กับความซับซ้อนและความหลากหลายของห่วงโซ่อุปทาน อาจใช้วิธีการและเทคโนโลยีที่แตกต่างกันเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและรับรองความถูกต้องของตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ ตัวเลือกบางอย่างสำหรับการปรับปรุงความถูกต้องของการประสานงานทางภูมิศาสตร์ ได้แก่: 

  • บาร์โค้ดและรหัส QR ที่สามารถเข้ารหัสข้อมูลผลิตภัณฑ์และสแกนได้ที่จุดต่างๆ ของห่วงโซ่อุปทาน
  • แท็กระบุความถี่วิทยุ (RFID) ที่สามารถส่งข้อมูลผลิตภัณฑ์แบบไร้สายและอ่านได้โดยเครื่องอ่าน RFID
  • เทคโนโลยีบล็อคเชนที่สามารถสร้างบันทึกธุรกรรมและการเคลื่อนย้ายสินค้าตลอดห่วงโซ่อุปทานได้อย่างปลอดภัยและโปร่งใส
  • อุปกรณ์ระบบกำหนดตำแหน่งทั่วโลก (GPS) ที่สามารถบันทึกและส่งพิกัดภูมิศาสตร์ของสถานที่ผลิตและยานพาหนะขนส่ง
  • ภาพถ่ายดาวเทียมและการสำรวจระยะไกลที่สามารถให้ภาพความละเอียดสูงและข้อมูลการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินและการปกคลุมดินที่พื้นที่ผลิต
  • ซอฟต์แวร์ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) ที่สามารถจัดเก็บ วิเคราะห์ และแสดงภาพข้อมูลเชิงพื้นที่และข้อมูลของห่วงโซ่อุปทาน 

ข้อกำหนดในการดำเนินการอย่างรอบคอบเพื่อการปฏิบัติด้านแรงงานที่เป็นธรรมมีอะไรบ้าง และต้องใช้ภาษาอะไรเพื่อรักษาการปฏิบัติตามข้อกำหนด?

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งของ EUDR คือข้อกำหนดความรอบคอบในการใช้แรงงานและการปฏิบัติที่เป็นธรรม ซึ่งมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าการผลิตสินค้าและผลิตภัณฑ์ที่ได้จากสินค้าจะไม่ละเมิดสิทธิมนุษยชนและแรงงานของคนงานและชุมชนท้องถิ่น ข้อกำหนดนี้มีพื้นฐานมาจาก ปฏิญญาว่าด้วยหลักการและสิทธิขั้นพื้นฐานในการทำงานของ องค์กรแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ซึ่งครอบคลุมสี่ด้าน ได้แก่ เสรีภาพในการรวมตัวและสิทธิในการต่อรองร่วมกัน การขจัดแรงงานบังคับ การเลิกใช้แรงงานเด็ก และการขจัดการเลือกปฏิบัติในด้านการจ้างงานและอาชีพ

เพื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้ ผู้ประกอบการและผู้ค้าจะต้องแสดงหลักฐานการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานและสังคมที่บังคับใช้ในประเทศหรือประเทศต้นทาง เช่น สัญญาจ้างงาน ใบรับค่าจ้าง เงินประกันสังคม บันทึกสุขภาพและความปลอดภัย หรือเอกสารราชการอื่นๆ นอกจากนี้ ยังต้องประเมินและบรรเทาความเสี่ยงจากการละเมิดแรงงานและสิทธิมนุษยชนในห่วงโซ่อุปทาน เช่น การดำเนินการตรวจสอบ การตรวจสอบ การสัมภาษณ์ การสำรวจ หรือกิจกรรมการตรวจยืนยันอื่นๆ

ภาษาที่ผู้ประกอบการและผู้ค้าควรใช้เพื่ออธิบายความรอบคอบในการใช้แรงงานและการปฏิบัติที่เป็นธรรมควรชัดเจน แม่นยำ และสอดคล้องกับมาตรฐานของ ILO และ หลักปฏิบัติของสหประชาชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน บริษัทและผู้ผลิตที่ต้องปฏิบัติตาม EUDR ควรเตรียมพร้อมที่จะหารือกับทีมกฎหมายหรือจ้างองค์กรที่มีประสบการณ์และความเชี่ยวชาญด้าน EUDR ที่เชื่อถือได้ เพื่อให้แน่ใจว่าภาษาที่พวกเขาใช้อธิบายการปฏิบัติที่เป็นธรรมในการใช้แรงงานนั้นเป็นไปตามกฎหมาย แสดงให้เห็นในการปฏิบัติงาน สื่อสารไปยังพนักงานของบริษัททุกคน และตรวจสอบได้ตลอดการตรวจสอบโดยบุคคลที่สาม 

การรับรองเพื่อให้เป็นไปตาม EUDR และความยั่งยืนโดยรวมมีประโยชน์อย่างไร

แม้ว่า EUDR จะไม่รับรองโครงการรับรองใดๆ อย่างชัดเจนว่าเป็นหลักฐานเพียงพอที่แสดงถึงการปฏิบัติตาม EUDR แต่การรับรองบางประเภทสามารถให้ประโยชน์มากมายแก่ผู้ประกอบการและผู้ค้าที่ต้องการแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ EUDR และความมุ่งมั่นในการรักษาความยั่งยืน เหตุผลในการขอรับการรับรองอาจแตกต่างกันไปในแต่ละผู้ประกอบการ แต่การขอรับการรับรองนั้นมีข้อดีมากมายในบริบทที่กว้างขึ้นเพื่อให้เป็นไปตาม EUDR เราได้สรุปประโยชน์เพียงไม่กี่ประการด้านล่างนี้: 

  • ลดความเสี่ยงจากการจัดหาสินค้าหรือผลิตภัณฑ์ที่ได้มาจากแหล่งที่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่าและการเสื่อมโทรมของป่า รวมถึงการละเมิดแรงงานและสิทธิมนุษยชน
  • ลดความซับซ้อนของกระบวนการตรวจสอบอย่างรอบคอบโดยจัดให้มีหลักฐานที่น่าเชื่อถือและตรวจสอบได้ของการปฏิบัติตามกฎหมายและสถานะปลอดการทำลายป่าของผลิตภัณฑ์
  • เพิ่มความสามารถในการตรวจสอบย้อนกลับและความโปร่งใสของห่วงโซ่อุปทานด้วยการใช้วิธีการและเครื่องมือที่เชื่อถือได้และสอดคล้องกันในการติดตามและรายงานแหล่งที่มาและการเคลื่อนย้ายของผลิตภัณฑ์
  • ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการห่วงโซ่อุปทานโดยนำแนวทางปฏิบัติและมาตรฐานที่ดีที่สุดสำหรับคุณภาพ ความปลอดภัย สิ่งแวดล้อม และประสิทธิภาพทางสังคมมาใช้
  • เพิ่มการเข้าถึงตลาดและการแข่งขันของผลิตภัณฑ์โดยการตอบสนองความต้องการและความคาดหวังของลูกค้า ผู้บริโภค หน่วยงานกำกับดูแล และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ให้ความสำคัญกับความยั่งยืน
  • เสริมสร้างความสมบูรณ์ของแบรนด์โดยใช้ประโยชน์จากโมดูลเสริมสำหรับมาตรฐานการรับรองบางมาตรฐาน เช่น FSC และ SFI Fiber Sourcing ซึ่งได้รับการออกแบบมาเพื่อตอบคำถามเกี่ยวกับห่วงโซ่อุปทานและการตรวจสอบย้อนกลับแล้ว
  • สร้างความไว้วางใจและชื่อเสียงโดยจัดแสดงว่าผลิตภัณฑ์มีส่วนสนับสนุนการอนุรักษ์ป่าไม้และความหลากหลายทางชีวภาพ การบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การปรับปรุงคุณภาพชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีของคนงานและชุมชนอย่างไร 

ทำอย่างไรได้ SCS Global Services ช่วยคุณในเรื่องการปฏิบัติตาม EUDR หรือไม่?

ในฐานะสมาชิกผู้ก่อตั้งโครงการรับรองของ Forest Stewardship Council (FSC) SCS มีประสบการณ์ที่ไม่มีใครเทียบได้ในการตรวจสอบตามข้อกำหนดและระเบียบข้อบังคับด้านการจัดการป่าไม้ที่รับผิดชอบทั่วโลก ในความเป็นจริง ปัจจุบัน SCS ตรวจสอบตามมาตรฐานการรับรองการจัดการป่าไม้ชั้นนำทั้งหมด รวมถึง FSC Chain of Custody , Sustainable Forestry Initiative ( SFI ), Programme for the Endorsement of Forest Certification ( PEFC ) Chain of Custody (CoC) และระบบ American Tree Farm System ( AFTS )  

SCS ได้ติดตามการพัฒนา EUDR อย่างใกล้ชิดโดยการตรวจสอบเอกสารเผยแพร่อย่างเป็นทางการทั้งหมดและเข้าร่วมกิจกรรมและฟอรัมอย่างแข็งขันเพื่อแปลงข้อมูลให้เป็นขั้นตอนปฏิบัติสำหรับลูกค้าของเรา เราได้พัฒนาบริการสนับสนุนที่เสริมโครงการรับรองที่มีอยู่และกำลังทำงานเพื่อเพิ่มศักยภาพให้ลูกค้าปฏิบัติตาม EUDR ได้ บริการ EUDR ที่ครอบคลุมของเราประกอบด้วย: 

  • บริการที่ปรึกษา EUDR
    • การวิเคราะห์ช่องว่าง EUDR สำหรับผู้ประกอบการและซัพพลายเออร์  
    • การศึกษาและคำแนะนำด้านการกำกับดูแลและการดำเนินการขององค์กร
    • การประเมินความต้องการและการพัฒนากลยุทธ์
    • การพัฒนาและตรวจสอบระบบการตรวจสอบความสมเหตุสมผล
    • การประเมินและการติดตามความเสี่ยงในห่วงโซ่อุปทาน  
    • การประเมินความเสี่ยงจากการทำลายป่า การติดตามสินค้าและห่วงโซ่คุณค่า
    • รายการตรวจสอบการตรวจสอบที่กำหนดเอง
  • การประเมินการปฏิบัติตาม
    • เราตรวจสอบการปฏิบัติตาม EUDR ของผู้เล่นต่างๆ ภายในห่วงโซ่อุปทานของคุณ
  • การประเมินความครบถ้วนและรอบคอบ
    • เราตรวจสอบความสมบูรณ์ของระบบและคำชี้แจงการตรวจสอบความครบถ้วนของ EUDR
  • การฝึกอบรมตามจังหวะของตนเอง
    • การฝึกอบรมแบบเฉพาะอุตสาหกรรมตามความเร็วของตนเองเกี่ยวกับการปฏิบัติตาม EUDR สำหรับผู้ที่อยู่ในอุตสาหกรรมกาแฟ ไม้ น้ำมันปาล์ม ถั่วเหลือง โกโก้ ยาง และอุตสาหกรรมอื่นๆ ที่ได้รับผลกระทบจาก EUDR 

นอกเหนือจากบริการและการรับรองที่กล่าวถึงข้างต้น SCS ยังคงติดตามและประเมินภูมิทัศน์ที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลาของธุรกิจที่ได้รับผลกระทบจาก EUDR เนื่องจาก EUDR ส่งผลกระทบอย่างกว้างขวางในหลายภาคส่วน SCS จึงมุ่งมั่นที่จะตื่นตัวในการตอบสนองความต้องการของลูกค้าทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากลูกค้ารายเดียวกันนั้นดำเนินการในตลาดที่อยู่ติดกับ EUDR ด้านล่างนี้คือรายชื่อการรับรองเพิ่มเติมจำนวนหนึ่งที่ลูกค้าของเราเห็นว่ามีค่าอย่างยิ่งสำหรับการสนับสนุนผู้มีส่วนร่วมและตัวแทนอื่นๆ ตลอดห่วงโซ่อุปทานที่ได้รับผลกระทบจาก EUDR  

เนื่องจากความพยายามระดับนานาชาติในการต่อสู้กับการทำลายป่าทวีความรุนแรงมากขึ้น การปฏิบัติตาม EUDR จึงไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดด้านกฎระเบียบเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของบริษัทของคุณในการรักษาความยั่งยืนและการจัดหาทรัพยากรอย่างรับผิดชอบ เราขอเชิญคุณติดต่อ SCS วันนี้เพื่อรับการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญในการปฏิบัติตาม EUDR หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติม โปรดรับชมการถ่ายทอดสดการสัมมนาออนไลน์ครั้งล่าสุดของเราในหัวข้อ “ Navigating the European Deforestation Regulation ”  

ผู้แต่ง

ลินด์ซีย์ มัลดิน