การชดเชยคาร์บอนของป่ากําลังช่วยเปลี่ยนภูมิทัศน์ GHG

องค์กรทั่วโลกกําลังควบคุมพลังของแผ่นดินเพื่อกักเก็บก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในการต่อสู้เพื่อลดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความพยายามที่เพิ่มขึ้นโดยองค์กรพัฒนาเอกชนด้านสิ่งแวดล้อมผู้พัฒนาโครงการเอกชนและเทศบาลเพื่อรักษาและเสริมสร้างป่าไม้ที่มีสุขภาพดีกําลังให้ประโยชน์ด้านสภาพอากาศโดยตรงและในหลาย ๆ กรณีผลตอบแทนทางการเงินเช่นกัน

โครงการชดเชยคาร์บอนมาในทุกรูปแบบและขนาด

มีการดําเนินโครงการเพื่อลดการตัดไม้ทําลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า (REDD) ปรับปรุงการจัดการป่าไม้และที่ดินเสื่อมโทรมของป่า โครงการเหล่านี้กําลังสร้างการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (GHG) แบบเอกสารที่สามารถขายเป็นเครดิตชดเชยคาร์บอนได้

ขนาดของโครงการเหล่านี้น่าประทับใจ ตัวอย่างเช่น โครงการอุทยานแห่งชาติ Cordillera Azul REDD + มีพื้นที่มากกว่า 5,000 ตารางไมล์ (ประมาณ 1.3 ล้านเฮกตาร์) และได้รับเครดิตจากการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากกว่า 1.5 ล้านตันในแต่ละปี ตั้งอยู่ในเปรูที่เทือกเขาแอนดีสพบกับลุ่มน้ําอเมซอนป่าแห่งนี้เป็นสมบัติที่มีความหลากหลายทางชีวภาพที่อุดมสมบูรณ์ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยของพืชมากกว่า 6,000 ชนิดและสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมขนาดใหญ่และขนาดกลางมากกว่า 80 ชนิดปลา 180 ชนิดและนก 800 สายพันธุ์ โครงการนี้กําลังปกป้องสัตว์ป่าที่ไม่เหมือนใครนี้ในขณะที่ฟื้นฟูดินแดนที่เคยเสื่อมโทรมจากกาแฟโกโก้และการผลิตทางการเกษตรอื่น ๆ

ในอีกด้านหนึ่งของสเปกตรัมเป็นโครงการเกี่ยวกับการถือครองที่ดินขนาดเล็กมาก ตัวอย่างเช่นเมืองอาร์คาตามุ่งมั่นที่จะรักษาและเพิ่มคาร์บอนในป่าชุมชนผ่านโครงการจัดการป่าไม้ที่ได้รับการปรับปรุงด้วยทะเบียนการดําเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ เป็นรัฐบาลท้องถิ่นแห่งแรกที่มีการตรวจสอบโครงการดังกล่าว ที่เล็กที่สุดในสามทางเดินของมันคือเพียง 171 เอเคอร์. ด้วยการพยายามเลียนแบบสภาพป่าเรดวูดที่เติบโตแบบเก่าที่ดินสาธารณะเหล่านี้ยังสร้างรายได้จากคาร์บอนด้วยการขายการชดเชยที่จะเกษียณอายุภายใต้โครงการ ClimateSmart ของ PG&E ซึ่งช่วยให้ลูกค้าสามารถชดเชยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากบ้านหรือธุรกิจของตนได้

เครดิตชดเชยคาร์บอนจากป่าจ่ายออกไปหรือไม่?

ไม่ว่าจะเป็นโครงการ REDD ขนาดใหญ่หรือโครงการที่ลดผลกระทบจากการตัดไม้บนพื้นที่เพียงไม่กี่ร้อยเอเคอร์ผู้พัฒนาโครงการหวังว่าจะใช้ประโยชน์จากมูลค่าของต้นไม้ที่ถูกเก็บไว้ในพื้นดิน การใช้มาตรฐานการออกแบบโครงการที่กําหนดไว้และวิธีการคํานวณการลดการปล่อยมลพิษและแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตามข้อกําหนดผ่านมาตรฐาน โดยสมัครใจเช่นมาตรฐานคาร์บอนที่ได้รับการยืนยันแล้ว American Carbon Registry หรือ Climate Action Reserve หรือโปรแกรมการปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐบาลเช่นระบบ Cap-and-Trade ของแคลิฟอร์เนีย ผู้พัฒนาโครงการกําลังให้ความสําคัญกับการเติบโตในตลาดเครดิตชดเชยเพื่อชดใช้การลงทุนของพวกเขา

จนถึงปัจจุบันตลาดนี้ยังคงคาดเดาไม่ได้ ตามรายงานตลาดระบบนิเวศล่าสุดของ Forest Trends สองฉบับการปลดล็อกศักยภาพ: สถานะของตลาดคาร์บอนโดยสมัครใจ 2017 และพื้นที่อุดมสมบูรณ์: State of Forest Carbon Finance 2017 ปริมาณตลาดในเครดิตชดเชยคาร์บอนที่ซื้อขายได้ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาได้ลอยอยู่ระหว่าง 63 ถึง 84 ล้านตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่ามูลค่า 191.3 ล้านดอลลาร์ เมื่อเทียบกับวันสําคัญของปี 2551 ถึงปี 2553 เมื่อปริมาณเกิน 100 ล้านตัน ราคายังมีตัวแปรสูงขึ้นอยู่กับลักษณะของโครงการจาก $ 0.50 - $ 50 / tCO2e เฉลี่ยประมาณ $ 3 / tCO2e ในทุกประเภทของโครงการ ราคาที่จ่ายสําหรับการชดเชยคาร์บอนในป่าแม้ว่าจะอยู่ที่ประมาณ $ 5 / tCO2e แต่ถึงแม้จะมีความสามารถในการจ่ายได้สัมพัทธ์ แต่ก็มีการสร้างเครดิตมากกว่าการขายและการหาผู้ซื้อมักพิสูจน์ได้ยาก ดังที่ Forest Trends ระบุว่า "เป็นตลาดของผู้ซื้อ ซึ่งเกือบเท่ากับการชดเชยจํานวนมากยังคงขายไม่ได้ตามที่ขายได้"

ที่กล่าวว่าจํานวนโครงการยังคงเติบโตในแง่ของความตระหนักที่เพิ่มขึ้นของวิกฤตสภาพภูมิอากาศการรับรู้ถึงความจําเป็นในการแก้ปัญหาที่ขับเคลื่อนด้วยตลาดและความเห็นพ้องต้องกันเกี่ยวกับบทบาทสําคัญที่ป่าไม้และระบบบนบกอื่น ๆ ต้องเล่น การตรวจสอบความถูกต้องอิสระและการตรวจสอบโครงการดังกล่าวเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์เป็นองค์ประกอบหลักของกระบวนการชดเชยคาร์บอน การตรวจสอบนี้ยืนยันว่าการลดการปล่อยมลพิษเป็นเรื่องจริงและ "เพิ่มเติม" นั่นคือการลดจะไม่สําเร็จหากไม่มีโครงการ

จนถึงปัจจุบันจากคาร์บอนเกือบ 300 พันล้านตันที่เก็บไว้ในป่าของโลกมีเพียงเศษเสี้ยวของจํานวนนี้ (ประมาณ 400 ล้านตัน) ในเครดิตการชดเชยคาร์บอนจากป่าได้รับการตรวจสอบอย่างอิสระ SCS Global Servicesซึ่งเป็นผู้รับรองความสําเร็จด้านสิ่งแวดล้อมและความยั่งยืนชั้นนําระดับโลกได้ตรวจสอบการลดการปล่อยมลพิษเหล่านี้มากกว่า 150 ล้านตันจากโครงการมากกว่า 100 โครงการใน 25 ประเทศครอบคลุมพื้นที่รวมกันกว่า 23,000 ตารางไมล์ (เกือบ 6 ล้านเฮกตาร์) หลังจากหลายปีในสนามเพลาะการประเมินโครงการและแนวทางปฏิบัติหลายประเภทเรามีมุมมองอย่างใกล้ชิดว่าอะไรใช้ได้ผลและอะไรไม่ได้ผล

ปัจจัยที่เอื้อต่อความสําเร็จหรือความล้มเหลว

ความซับซ้อนเป็นบรรทัดฐานไม่ใช่ข้อยกเว้นสําหรับโครงการชดเชยคาร์บอนในป่าส่วนใหญ่ ปัจจัยหลายประการมีอิทธิพลต่อความซับซ้อนของโครงการและการตรวจสอบ แน่นอนว่าประการแรกคือข้อมูลเฉพาะของประเภทโครงการและกิจกรรมที่เสนอซึ่งแตกต่างกันไปทั่วแผนที่ขึ้นอยู่กับประเภทของป่าสัตว์ป่าพื้นเมืองและความต้องการทางเศรษฐกิจและสังคมของชุมชน อีกปัจจัยหนึ่งคือวิธีการคํานวณเฉพาะที่ใช้ซึ่งกําหนดอ่างคาร์บอนที่เกี่ยวข้องรวมถึงแหล่งต่างๆเช่นชีวมวลใต้ดินและคาร์บอนในดินและ GHGs ที่มีผลกระทบจากภาวะโลกร้อนมากกว่าคาร์บอนไดออกไซด์เช่นมีเธนและไนตรัสออกไซด์ ไม่ว่าพื้นที่ต่าง ๆ ของป่าจะสามารถเข้าถึงได้ง่ายและต่อเนื่องกันหรือกระจายออกไปด้วยเครือข่ายถนนที่ไม่ดีหรือไม่และโครงการมีการจัดการความเป็นเจ้าของที่เรียบง่ายและซับซ้อนหรือไม่ก็สามารถสร้างความแตกต่างอย่างมีนัยสําคัญในความสะดวกในการจัดทําเอกสารและการตรวจสอบ

หนึ่งในบทเรียนที่สําคัญที่สุดสําหรับนักพัฒนาโครงการคือเพื่อให้แน่ใจว่าพื้นที่ป่าที่ใช้ในการคํานวณการลดการปล่อยมลพิษนั้นเข้มงวด สินค้าคงคลังป่าไม้ที่มีคุณภาพเป็นพื้นฐานของเอกสารโครงการ โครงการที่มีความแม่นยําของสินค้าคงคลังในระดับสูงและกระบวนการที่ชัดเจนสําหรับการได้รับการวัดมีโอกาสประสบความสําเร็จมากกว่าโครงการที่ไม่มี ไม้ท้องถิ่น "เรือลาดตระเวน" (ป่าไม้ที่บันทึกการวัดต้นไม้บนตัวอย่างของป่ายืน) และผู้เชี่ยวชาญด้านป่าไม้เฉพาะสามารถประหยัดเวลาและเงินและช่วยให้แน่ใจว่าเอกสารมีการเขียนที่ดีและสมบูรณ์ เอกสารโครงการที่แสดงให้เห็นว่าผู้พัฒนาโครงการมีความเข้าใจอย่างละเอียดและครอบคลุมเกี่ยวกับเกณฑ์และวิธีการที่เกี่ยวข้องได้รับการชื่นชมอย่างมากจากทีมตรวจสอบ

ตัวอย่างเช่น Finite Carbon ผู้พัฒนาโครงการที่อุดมสมบูรณ์มีประวัติที่ยอดเยี่ยมของความแม่นยําในการตรวจสอบ หลังจากประเมินโครงการจัดการป่าไม้ที่ได้รับการปรับปรุงหลายโครงการอย่างอิสระจากอลาสก้าไปยังเมนรวมถึงการเยี่ยมชมไซต์ที่เกี่ยวข้องกับการวัดป่าอีกครั้งผู้ตรวจสอบ SCS สามารถยืนยันความน่าเชื่อถือของเอกสารโครงการที่สะท้อนถึงสินค้าคงคลังของป่าที่ดีได้อย่างต่อเนื่อง

นี่ไม่ใช่กรณีเสมอไป SCS ได้ตรวจสอบโครงการที่มีคุณภาพทางเทคนิคต่ํากว่ามากโดยบุคลากรดูเหมือนจะไม่พร้อมสําหรับการตรวจสอบหรือขาดหลักฐานเพื่อสนับสนุนเอกสารของพวกเขา สําหรับโครงการคาร์บอนงานวัดและตรวจสอบที่จําเป็นอาจมีมาตรฐานสูงกว่าที่บางคนอาจใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านป่าไม้อื่น ๆ เช่นการเก็บเกี่ยวส่วนตัวของ บริษัท และการวางแผนการลงทุน อีกปัญหาหนึ่งที่เราสังเกตเห็นคือความล้มเหลวของผู้พัฒนาโครงการที่จะได้รับสิทธิการใช้งานหรือโฉนดที่ดินที่ชัดเจนซึ่งเป็นข้อกําหนดสําหรับคุณสมบัติภายใต้มาตรฐาน GHG ทั้งหมด สําหรับมาตรฐานโครงการและประเภทที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องถิ่นต้องมีบทบาทการมีส่วนร่วมที่ไม่เพียงพอกับชุมชนท้องถิ่นในการออกแบบโครงการและการนําไปปฏิบัติเป็นอีกหนึ่งอุปสรรคที่อาจเกิดขึ้น

การมีส่วนร่วมของชุมชนคือกุญแจสําคัญ

สําหรับโครงการส่วนใหญ่ที่ใช้เกณฑ์สําหรับการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องถิ่น (เช่นผ่าน มาตรฐานสภาพภูมิอากาศชุมชนและความหลากหลายทางชีวภาพ) SCS รู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้เห็นชุมชนได้รับผลประโยชน์ร่วมที่มีคุณค่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่คนในท้องถิ่นพึ่งพาป่าในการดํารงชีวิตหรือการทําฟาร์มของเกษตรกรรายย่อยบนขอบป่าการมีส่วนร่วมตามหลักการของ Free, Prior และ Informed Consent (FPIC) จะเพิ่มมูลค่าโดยรวมของโครงการ กิจกรรมที่ให้รายได้ทางเลือกและการฝึกอบรมตลอดจนบริการอื่น ๆ เช่นสิ่งอํานวยความสะดวกด้านสุขภาพและการศึกษาสามารถช่วยให้แน่ใจว่าโครงการมีผลกระทบที่ยั่งยืน ตัวอย่างเช่น ดังที่แสดงโดยการซื้อคาร์บอนเครดิตมูลค่า 2.6 ล้านดอลลาร์ของดิสนีย์จากโครงการ Keo Seima Wildlife Sanctuary REDD+ ในกัมพูชา ซึ่งพัฒนาโดย The Wildlife Conservation Society โครงการที่เน้นผลประโยชน์ร่วมของชุมชนมีมูลค่าบางส่วนที่สะท้อนอยู่ในราคาของการชดเชยที่เกี่ยวข้องเช่นกัน

ในขณะที่ตลาดคาร์บอนออฟเซ็ตเครดิตเติบโตขึ้นพร้อมกับความเร่งด่วนในการบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเจ้าของที่ดินและผู้พัฒนาโครงการได้ทํางานภายใต้กรอบมาตรฐาน GHG เพื่อขยายขอบเขตประเภทโครงการที่มีสิทธิ์ได้รับเครดิต ในขณะที่บทความนี้มุ่งเน้นไปที่การชดเชยคาร์บอนจากป่าการจัดตั้งวิธีการคํานวณการลดการปล่อยมลพิษที่เกี่ยวข้องกับการเกษตรที่ยั่งยืนทุ่งหญ้าและป่าชายเลนได้เปิดประตูสู่โครงการที่หลากหลายมากขึ้นโดยมีศักยภาพในการปรับปรุงที่ดินและเป็นประโยชน์ต่อชุมชนในขณะที่ช่วยสภาพภูมิอากาศของเรา วิธีการทั้งหมดเหล่านี้มีความสําคัญในขณะที่เราปะติดปะต่อการแก้ปัญหาเพื่อกักเก็บก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เพื่อรักษาสภาพอากาศที่น่าอยู่