SOE Organic Fraud Prevention – สิ่งที่ทุกธุรกิจจําเป็นต้องรู้

เนื่องจากกําหนดเส้นตายการบังคับใช้กฎขั้นสุดท้ายของกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา (USDA) Strengthening Organic Enforcement (SOE) ในวันที่ 19 มีนาคม พ.ศ. 2024 ใกล้เข้ามาอย่างรวดเร็ว กฎขั้นสุดท้ายของ SOE มีพื้นฐานมาจากความจําเป็นในการป้องกันการฉ้อโกงตลอดห่วงโซ่อุปทานอินทรีย์ จะช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจของผู้บริโภคในตราประทับอินทรีย์ของ USDA National Organic Program (NOP) ดังที่กล่าวไว้ความไว้วางใจของผู้บริโภคอย่างต่อเนื่องใน USDA Organic Seal นั้นขึ้นอยู่กับผู้ประกอบการอินทรีย์ที่พยายามอย่างเต็มที่ในการระบุกําจัดและป้องกันการฉ้อโกงไม่ให้เกิดขึ้นในทุกขั้นตอนตลอดห่วงโซ่อุปทาน  

ในการทําเช่นนั้น การร่างบังคับและการประสานงานของแผนระบบอินทรีย์ (OSP) ซึ่งต้องรวมถึงแผนป้องกันการฉ้อโกงอินทรีย์ (OFPP) ด้วย ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญที่สุดที่มาจาก SOE ในคู่มือการป้องกันการฉ้อโกงอินทรีย์ สมาคมการค้าอินทรีย์ (OTA) เขียนว่า "กิจกรรมล่าสุดและการตรวจสอบของ USDA ได้เปิดเผยผลิตภัณฑ์ที่ติดฉลากว่าเป็นออร์แกนิกอย่างฉ้อฉลและมีช่องว่างในห่วงโซ่อุปทานอินทรีย์ที่ซับซ้อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการนําเข้าอินทรีย์ ห่วงโซ่อุปทานที่ถูกบุกรุกเนื่องจากการฉ้อโกงสามารถกัดกร่อนความไว้วางใจของผู้บริโภคในความสมบูรณ์ของแบรนด์ออร์แกนิก จําเป็นต้องมีการดําเนินการที่เข้มแข็งเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของการควบคุมตลอดห่วงโซ่อุปทานของผลิตภัณฑ์ออร์แกนิก" (ดูหน้า 2 ของคู่มือการป้องกันการฉ้อโกงอินทรีย์ของ OTA)

การมุ่งเน้นที่เพิ่มขึ้นในการป้องกันการฉ้อโกงจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสําคัญต่อการทํางานของภาคอินทรีย์ทั้งหมดและห่วงโซ่อุปทานที่เกี่ยวข้อง ด้านล่างนี้ SCS จะอธิบายส่วนประกอบหลักและเหตุผลเบื้องหลังข้อกําหนดของข้อกําหนด OFPP ใหม่ และช่วยให้บริษัทของคุณเริ่มต้นด้วยทรัพยากรที่เกี่ยวข้อง

การฉ้อโกงผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกถูกกําหนดอย่างไร?

OTA กําหนดการฉ้อโกงผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกว่าเป็น "การกระทําโดยเจตนา ทําให้เข้าใจผิด หรือหลอกลวงเพื่อผลประโยชน์ทางการเงินที่ผิดกฎหมาย" ตัวอย่างอาจรวมถึง "การปลอมปน การทดแทน บันทึกปลอม และการติดฉลากสินค้าผิดโดยเจตนา ตลอดจนข้อความเท็จที่ทํากับแอปพลิเคชัน แผนระบบอินทรีย์ และระหว่างการตรวจสอบ" OTA อธิบาย ท่ามกลางข้อควรพิจารณาอื่น ๆ ของ SOE ผู้ประกอบการอินทรีย์จะถูกคาดหวังไม่เพียง แต่จะตระหนักถึงโอกาสของการฉ้อโกงตลอดห่วงโซ่อุปทานอินทรีย์ทั้งก่อนและหลังการมีส่วนร่วมของแต่ละองค์กร แต่ยังเพื่อพัฒนาระบบเพื่อจัดทําเอกสารและป้องกันกรณีการฉ้อโกงเหล่านี้ผ่านแผนป้องกันการฉ้อโกงอินทรีย์ของ OSP

ดังนั้นจึงจําเป็นอย่างยิ่งที่แต่ละบริษัทจะต้องทราบและเข้าใจผลิตภัณฑ์ของตนและความเสี่ยงที่เกี่ยวข้อง ความเสี่ยงดังกล่าวอาจรวมถึงจุดธุรกรรมที่เกี่ยวข้องตลอดห่วงโซ่อุปทานประวัติทางภูมิศาสตร์ของแต่ละผลิตภัณฑ์สถานะทางเศรษฐกิจของซัพพลายเออร์หรือผู้ให้บริการแต่ละรายและประวัติทั่วไปของผลิตภัณฑ์และซัพพลายเออร์ผู้ส่งสินค้านายหน้าและผู้จัดจําหน่ายทั้งหมด การทราบข้อมูลนี้สําหรับซัพพลายเออร์ทั้งหมดจะมีความสําคัญ เช่นเดียวกับการทําความเข้าใจมาตรการตรวจสอบที่แม่นยําและช่องว่างที่อาจเกิดขึ้นระหว่างทาง 

OSP ทํางานอย่างไรภายใต้กฎขั้นสุดท้ายของ SOE

OSP — และโดยเฉพาะอย่างยิ่งส่วนประกอบ OFPP ที่จําเป็น — ระดมคุณสมบัติที่สําคัญหลายประการของกฎขั้นสุดท้ายของ SOE หน้าที่อย่างหนึ่งของ OSP คือการอธิบายแนวทางปฏิบัติและขั้นตอนการตรวจสอบที่ใช้ในการตรวจสอบว่าซัพพลายเออร์ภายในห่วงโซ่อุปทานของการดําเนินงานอินทรีย์ที่ผ่านการรับรองได้รับการรับรองอย่างเหมาะสมกับกิจกรรมขอบเขตและความซับซ้อนของการดําเนินงานและยืนยันสถานะของสินค้าเกษตรที่ได้รับจากการดําเนินงาน OFPP ทําหน้าที่ตรวจจับและป้องกันการฉ้อโกงตลอดห่วงโซ่อุปทานอินทรีย์ทั้งหมดของการดําเนินงาน

สิ่งสําคัญคือต้องทราบว่าการดําเนินการนั้นมีหน้าที่รับผิดชอบในการประดิษฐ์และใช้ OFPP ของตัวเองซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ OSP ที่ใหญ่กว่า

จะเกิดอะไรขึ้นหากบริษัทของฉันไม่มี OFPP

แผนระบบอินทรีย์และแผนป้องกันการฉ้อโกงอินทรีย์ประกอบเป็น ข้อบังคับ ภายใต้กฎ SOE ใหม่ เมื่อใกล้ถึงกําหนดเส้นตายวันที่ 19 มีนาคมเพื่อให้การดําเนินงานแบบออร์แกนิกทั้งหมดเป็นไปตามข้อกําหนด บริษัท ต่างๆจะต้องดําเนินการทันทีเพื่อให้เป็นไปตามข้อกําหนดใหม่เหล่านี้ 

SCS ได้พัฒนารูปแบบที่องค์กรอาจใช้เป็นแผนป้องกันการทุจริตอินทรีย์ เมื่อกรอกเสร็จแล้ว สามารถส่งแบบฟอร์มพร้อมกับภาคผนวกหรือเอกสารแนบที่เกี่ยวข้องเพื่อทําหน้าที่เป็น OFPP ที่เทียบเคียงได้

ซัพพลายเชนและจุดควบคุมวิกฤต (CCP)

การดําเนินงานแบบออร์แกนิกใดๆ จะต้องการเริ่มต้น OFPP โดยการสร้างไดอะแกรมห่วงโซ่อุปทานและระบุจุดควบคุมวิกฤต (CCP) สําหรับซัพพลายเออร์ออร์แกนิกแต่ละรายที่แตกต่างกันอย่างมีนัยสําคัญไปพร้อมกัน CCP หมายถึงขั้นตอนเฉพาะในกระบวนการหรือห่วงโซ่อุปทานที่จําเป็นต้องมีมาตรการควบคุมเพื่อป้องกัน กําจัด หรือลดความเสี่ยงในขณะที่รักษาความสมบูรณ์ของผลิตภัณฑ์หรือห่วงโซ่อุปทาน

องค์กรที่มีผังงาน ไดอะแกรม แผนที่ หรือวิธีการอื่นๆ ในการแสดงห่วงโซ่อุปทานของตนและ CCP เหล่านี้สามารถรวมเอกสารดังกล่าวเป็นภาคผนวกของ OFPP ของตน โดยทําการปรับเปลี่ยนตามความจําเป็นเพื่อระบุ CCP สําหรับการฉ้อโกงแบบออร์แกนิกโดยเฉพาะ

การดําเนินงานที่สร้างไดอะแกรมห่วงโซ่อุปทานเป็นครั้งแรกควรระบุส่วนผสม ผลิตภัณฑ์ และบริการที่เข้ามาทั้งหมดที่แสดงถึงห่วงโซ่อุปทานทั้งหมดของการดําเนินงาน ข้อมูลนี้อาจรวมถึงกลุ่มส่วนผสมเฉพาะสถานะการรับรองของแต่ละหน่วยงานภายในห่วงโซ่อุปทานที่ตั้งของซัพพลายเออร์แต่ละรายรายละเอียดของกิจกรรมการขนส่งและการจัดเก็บตลอดจนกิจกรรมการจัดการอื่น ๆ ทั้งหมด เหนือสิ่งอื่นใดการดําเนินงานต้องระบุและเน้นย้ําพรรคคอมมิวนิสต์จีนตลอดห่วงโซ่อุปทานของตน

การประเมินช่องโหว่

องค์ประกอบที่สําคัญอีกประการหนึ่งของแผนป้องกันการทุจริตแบบออร์แกนิกของการดําเนินงานคือการประเมินช่องโหว่ การประเมินช่องโหว่ได้รับการยอมรับว่าเป็นการประเมินอย่างเป็นระบบที่ระบุและวิเคราะห์จุดอ่อนหรือความสงสัยภายในระบบอินทรีย์การประเมินช่องโหว่ช่วยให้การดําเนินงานสามารถนําความรู้เกี่ยวกับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นและจุดอ่อนตลอดห่วงโซ่อุปทาน การประเมินช่วยให้การดําเนินงานเข้าใจความเสี่ยงเหล่านี้และชี้แจงเหตุการณ์หรือธุรกรรมที่เกี่ยวข้องซึ่งอาจส่งผลต่อความสมบูรณ์ของผลิตภัณฑ์ของตน การประเมินช่องโหว่ยังช่วยให้การดําเนินงานสามารถพัฒนากลยุทธ์ที่เป็นไปได้เพื่อป้องกันและลดความเสี่ยงของการฉ้อโกงสําหรับแต่ละ CCP ที่ระบุในระหว่างการประเมินห่วงโซ่อุปทานและการฝึกสร้างไดอะแกรม การประเมินช่องโหว่ต้องมีคําอธิบายเกี่ยวกับกระบวนการของการดําเนินการเพื่อทําการประเมินช่องโหว่รวมถึงการดําเนินการและปัจจัยที่พิจารณา

องค์ประกอบของการประเมินช่องโหว่สามารถแบ่งออกเป็นสองประเภทที่แตกต่างกัน: 

• การประเมินผลิตภัณฑ์และปัจจัยห่วงโซ่อุปทาน 
• ปัจจัยช่องโหว่ภายในบริษัท

การประเมินช่องโหว่ควรพิจารณาว่าแรงกดดัน โอกาส และเหตุผลในการทุจริตอยู่ที่ใดทั้งภายนอกและภายในองค์กร ตัวอย่างเช่นเมื่อซัพพลายเออร์หรือพนักงานมีเหตุผลในการฉ้อโกงโอกาสที่จะทําเช่นนั้นโดยไม่ถูกจับและสามารถพิสูจน์พฤติกรรมของพวกเขาโอกาสในการเกิดการฉ้อโกงจะเพิ่มขึ้น

ข้อมูลเพิ่มเติมที่จะรวมไว้ใน OFPP

การดําเนินงานที่พัฒนา OFPP ของพวกเขาจะต้องมีคําอธิบายเกี่ยวกับโปรแกรมการตรวจสอบห่วงโซ่อุปทานคําอธิบายเกี่ยวกับโปรโตคอลการฝึกอบรมและการรายงานของพวกเขาและการแสดงที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการวัด OFPP ตรวจสอบและปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง 

ฉันจะเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับ SOE ได้ที่ไหน

SCS แนะนําให้เริ่มต้นด้วยข้อความทั้งหมดของกฎขั้นสุดท้ายเว็บไซต์ของโปรแกรมเกษตรอินทรีย์แห่งชาติเอกสารข้อมูล SOE ของสมาคมการค้าอินทรีย์ (OTA) และเอกสารข้อมูล SOE ของ Agricultural Marketing Service (AMS) นอกจากนี้ยังมีประโยชน์คือการเปรียบเทียบแบบเคียงข้างกันของ USDA ของภาษากฎระเบียบอินทรีย์ดั้งเดิมและ SOE ใหม่ องค์กรที่มีคําถามหรือข้อกังวลเกี่ยวกับกําหนดเวลาดําเนินการในวันที่ 19 มีนาคม 2024 หรือเกี่ยวกับการรับรองมาตรฐาน USDA Organic ควรติดต่อโดยตรงไปที่SCS Global Services ทันทีเลย

สําหรับข้อมูลเพิ่มเติม กรุณาติดต่อ:

เน็ด ฮาลาบี

ผู้อํานวยการฝ่ายขาย – การเคลมสินค้า                                                        

+1-510-993-0235