บทความในบล็อก

ฆ่าห่าน

โรเบิร์ต ฮรูบส์

ปัญหาที่น่าสนใจอย่างหนึ่งได้เกิดขึ้นกับกลุ่มผู้รักษาสิ่งแวดล้อมที่พยายามส่งเสริมให้บริษัทต่างๆ นำแนวทางการผลิตที่ยั่งยืนมาใช้ผ่านการรับรองโดยสมัครใจและอิงตามกลไกตลาด จนกว่าปัญหานี้จะได้รับการแก้ไข มันอาจทำให้บริษัทที่ปฏิบัติตามแนวทางที่ดีที่สุดอยู่แล้วหันเหออกจากการเข้าร่วมโครงการรับรองเหล่านี้

รูปแบบการรับรองโดยสมัครใจ

โครงการรับรองโดยสมัครใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการอย่างเช่น Forest Stewardship Council® (FSC®) ซึ่งมีมาตรฐานเชิงบรรทัดฐานที่เข้มงวดและอิงตามการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ ส่วนใหญ่เป็นผลผลิตของภาคประชาสังคม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรพัฒนาเอกชนด้านสิ่งแวดล้อม (ENGOs) การรับรองถูกมองว่าเป็นกลไกทางเลือกที่มีประสิทธิภาพมากกว่า เมื่อเทียบกับกฎระเบียบของรัฐบาล ในการส่งเสริมพฤติกรรมเชิงพาณิชย์ที่มีความรับผิดชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อมในอุตสาหกรรมเป้าหมาย เช่น ป่าไม้และผลิตภัณฑ์ไม้ การประมง และการเกษตร นอกจากนี้ยังถูกมองว่าเป็นการให้เสียงแก่บุคคลและกลุ่มที่มักมีอิทธิพลน้อยต่อการตัดสินใจด้านการจัดการทรัพยากร

ไม้

แนวคิดเรื่องการรับรองนั้นตั้งอยู่บนหลักการของการยอมรับและให้รางวัลแก่การดำเนินงานอย่างมีความรับผิดชอบผ่านทางตลาด โดยการระบุถึงองค์กรที่พร้อมที่จะดำเนินงาน “ในแถวหน้า” ของอุตสาหกรรมของตนด้วยการลดผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อมให้น้อยที่สุด การรับรองเปรียบเสมือน “รางวัล” (สิ่งจูงใจสำหรับผู้ที่เต็มใจที่จะวางตำแหน่งองค์กรของตนให้อยู่ในแถวหน้าหรือใกล้เคียงกับแถวหน้า ผ่านการดำเนินงานที่ตรวจสอบได้) เมื่อเทียบกับ “บทลงโทษ” จากกฎระเบียบของรัฐบาล (กฎที่ควบคุมองค์กรที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในขบวนการ) การค้าที่เหมาะสมทางสังคมและสิ่งแวดล้อมจะเกิดขึ้นได้เมื่อมีการนำทั้งสองอย่างมาใช้ในปริมาณที่เหมาะสม

ในช่วง 25 ปีที่ผ่านมา โครงการรับรองมาตรฐานโดยสมัครใจได้แพร่หลายไปทั่วโลก และปัจจุบันครอบคลุมภาคธุรกิจและอุตสาหกรรมหลากหลายประเภท นอกจากนี้ยังมีการมุ่งเน้นความพยายามอย่างมีประสิทธิภาพในการให้ความรู้และส่งเสริมผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในห่วงโซ่อุปทาน ตั้งแต่แหล่งที่มาของวัตถุดิบไปจนถึงการค้าปลีก ให้เลือกผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการรับรองมากกว่าผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้รับการรับรอง โดยแทบทุกมาตรวัดแล้ว การรับรองมาตรฐานประสบความสำเร็จเกินกว่าความคาดหวังในแง่ดีที่สุดของผู้ริเริ่มและผู้สนับสนุนในยุคแรกๆ

แล้วห่านที่วางไข่ทองคำตัวนี้กำลังตกอยู่ในอันตรายได้อย่างไร?

แม้ว่ากลไกแบบสมัครใจและอิงตลาดใดๆ ก็ตามจะเผชิญกับภัยคุกคามอยู่เสมอ เช่นเดียวกับความเป็นจริงด้านการแข่งขันที่ธุรกิจต่างๆ เผชิญ แต่ก็มีความย้อนแย้งอย่างหนึ่งที่เกิดขึ้นจากการเพิ่มโอกาสในการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ในโครงการรับรองบางโครงการ เช่น FSC กลุ่มนักเคลื่อนไหวในท้องถิ่นจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ กำลังใช้กลไกของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อผลักดันวาระที่แคบและก่อกวน ในการทำเช่นนั้น พวกเขาล้มเหลวที่จะ "มองเห็นป่าเพราะมัวแต่ดูต้นไม้" กล่าวคือ หน่วยงานที่ได้รับการรับรองเหล่านี้เป็นฝ่ายดีเมื่อมองภาพรวม

ป่า
“ในฐานะที่เป็นหนึ่งในหน่วยงานรับรอง FSC ที่ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ เราที่ SCS สังเกตเห็นว่าปรากฏการณ์นี้เพิ่มขึ้นอย่างมาก”

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเติบโตนี้เกิดขึ้นในกลุ่มองค์กรขนาดใหญ่ที่ประสบความสำเร็จในการได้รับการรับรองผ่านผลงานที่พิสูจน์ได้ องค์กรขนาดใหญ่ที่ได้รับการรับรองการจัดการป่าไม้จาก FSC พบว่าตนเองต้องเผชิญกับกระบวนการอุทธรณ์และร้องเรียนที่ยุ่งยากและใช้เวลานาน ซึ่งถูกบิดเบือนโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ประสงค์ร้าย จนถึงขั้นที่อาจลดทอนประโยชน์ที่ได้รับจากการได้รับการรับรองไปได้

การรับรอง FSC ถูกนำเสนอต่อผู้จัดการป่าไม้ในฐานะเส้นทางสู่ผลตอบแทนตามกลไกตลาด (เช่น การเข้าถึงตลาด ส่วนแบ่งการตลาดที่แข็งแกร่งขึ้น ค่าพรีเมียมสีเขียว) สำหรับผู้ประกอบการที่สามารถแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตามมาตรฐาน FSC ผ่านกระบวนการตรวจสอบและรับรอง แต่สำหรับผู้ถือใบรับรองรายใหญ่จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ การรับรองกลับกลายเป็นเป้าหมายที่ถูกหมายหัวมากกว่าตราประทับรับรอง ทำให้เกิดคำถามพื้นฐานเกี่ยวกับความชอบธรรมในการได้รับหรือรักษาการรับรองนั้นไว้

ถึงเวลาแล้วที่คณะผู้บริหาร FSC จะต้องทบทวนกระบวนการรับฟังความคิดเห็น การปรึกษาหารือ และการร้องเรียนจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอีกครั้ง และต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ากระบวนการเหล่านี้จะไม่นำไปสู่ ​​“การล่มสลายทีละเล็กทีละน้อย” สำหรับผู้ถือใบรับรองหลักของโครงการจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ หากไม่ดำเนินการเช่นนั้น อาจส่งผลให้ผู้ประกอบการจัดการป่าไม้ขนาดใหญ่จำนวนมากสูญเสียการรับรองจาก FSC ไป เราหวังเป็นอย่างยิ่งที่จะมีส่วนร่วมในการสนทนาอย่างสร้างสรรค์ในประเด็นนี้กับ FSC เพื่อนร่วมงานในหน่วยงานรับรอง และบริษัทและองค์กรชั้นนำที่ได้นำพาอุตสาหกรรมไปสู่การนำแนวปฏิบัติที่เข้มงวดมาใช้เพื่อให้ได้รับการรับรองจาก FSC

สำหรับข้อสงสัยหรือความคิดเห็น: ติดต่อเราได้เลยวันนี้

โรเบิร์ต เจ. ฮรูเบส ดำรงตำแหน่งรองประธานบริหารกิตติคุณของ SCS Global Services ดร. ฮรูเบส เป็นนักป่าไม้มืออาชีพและนักเศรษฐศาสตร์ทรัพยากรที่ขึ้นทะเบียน มีประสบการณ์ทำงานมากกว่า 35 ปีทั้งในภาครัฐและเอกชน และเป็นผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติในด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและการรับรองด้านสิ่งแวดล้อม เขาเคยดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการ FSC ชุดแรกในช่วงต้นทศวรรษ 1990 และเป็นผู้นำโครงการรับรอง FSC ของ SCS